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Conclusiones de la FGE relativas a la utilización de dispositivos técnicos de captación de la imagen, de seguimiento y de localización

CamaraSeguridadFGECirc 4/2019

La utilización de técnicas de investigación del tipo mencionado en la persecución de los delitos, se trata, en principio, de formas de indagación de la actividad delictiva que van a incidir en el derecho fundamental a la intimidad personal, al invadir espacios de privacidad que pueden llegar a afectar a la esfera más reservada de la vida de los investigados.

El certificado de estar al corriente con la SS no exime de una eventual derivación de responsabilidad en la sucesión de empresas.

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TScont-adm 24-10-18

En 2012, la empresa declarada en situación de concurso, fue adquirida por otra con la consiguiente subrogación de trabajadores. En
2013, la TGSS levanta acta de liquidación a la empresa adquirente por derivación de responsabilidad solidariapor las deudas con la
Seguridad Social de la empresa adquirida. La adquirente presenta recurso contencioso administrativo alegando que, antes de la
adquisición de la empresa, solicitó a la TGSS certificado de que la empresa adquirida se encontraba al corriente de las obligaciones con la Seguridad Social, y que la certificación negativa expedida constituyó un factor previo y determinante para la adquisición de la empresa pues a tenor de la misma la vendedora no tenía contraída deuda alguna con la TGSS.


El TSJ C.Valenciana desestima la demanda señalando que el certificado de la TGSSinformaba de que la empresa adquirida «no tiene
pendiente de ingreso ninguna reclamación por deudas ya vencidas con la Seguridad Social» porque se le había concedido un
aplazamiento de la deuda, razón por la que quedó suspendido el procedimiento recaudatorio. Considera que a la empresa adquirente le era exigible un conocimiento preciso del aplazamiento de la deuda. La empresa adquirente recurre en casación.
La cuestión consiste en determinar si la expedición de certificado negativo de deudas por la TGSS exonera de responsabilidad en caso de sucesión de empresa.


El TS resuelve la cuestión aplicando lo ya señalado en la sentencia de 21-7-15, EDJ 136510. En aquella sentencia, el TS señalaba
que no es evidente que el certificado afirme que en el momento de su emisión la empresa adquirida no tenía deudas pendientes con la Seguridad Social, pues únicamente declara que no existe ninguna reclamación por las deudas ya vencidas, lo que supone, como sucede en el supuesto enjuiciado en el que la empresa adquirida gozaba de un aplazamiento del pago de las deudas pendientes, que pueden existir deudas sobre las que el acreedor no haya efectuado aun reclamación. Por ello considera el TS que no se han vulnerado los principios de seguridad jurídica y confianza legítima dado que el certificado no afirma propiamente la inexistencia de deudas pendientes.
La aplicación de esta sentencia al supuesto analizado lleva al TS a desestimar el recurso.


Respecto de la falta de desarrollo reglamentario de los certificados de la Administración de Seguridad Social que impliquen garantía
de no responsabilidad previsto en el art.127.2 de la LGSS, el TS señala que no afecta al certificado aportado en el caso porque no es
garantía de no responsabilidad.

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